为深入贯彻落实我市关于推进开展执法司法领域突出问题专项整治工作和整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的工作要求，提升文体广旅局行政执法工作质效，维护我市文旅市场秩序，推动文旅产业健康有序发展，依法保障市场主体和人民群众的合法权益，持续优化我市法治化营商环境。文体广旅局按照省、市工作部署，现面向社会公开征集执法司法领域的相关问题线索和违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等执法工作中出现的问题。
一、主要征集问题线索类别
一是违规异地执法问题。重点整治未经批准跨区域执法、超越属地管辖权限执法、超越法定职权、未按规定程序开展异地执法等问题。
二是趋利性执法问题。重点整治将行政执法与利益挂钩，直接或变相下达罚款收入指标，将考核评估结果与案件办理或罚款收入挂钩，以罚款进行创收，违规预收、私自截留罚没款。利用执法职权刁难企业、吃拿卡要、谋取利益行为等问题。
三是乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题。重点整治不按照法律法规明确收费、罚款、检查、查封的事项、依据和标准，不依法向社会公开。擅自增设事项，提高标准、金额、频次扩大范围，检查标准、程序不明确，随意检查，超权限、超范围、超额度、超时限查封等问题。
四是机械执法问题。重点整治行政裁量权基准不明，过罚不相当，不听取当事人陈述申辩，忽略主客观统一，实行“一刀切”式处罚。生硬套用法条，忽视立法精神，偏离实际执法等问题。
五是野蛮执法问题。重点整治未按法律规定持证执法，执法过程中态度蛮横、趾高气扬、冷硬横推，重处罚、轻教育、重纠错、轻服务，滥用执法强制措施手段等问题。
六是多头执法问题。重点整治权责界定不清，多部门针对一个问题执法或各部门互相推诿扯皮造成监管执法漏洞空隙，统筹协调不够，多部门针对同一企业频繁执法检查、随意执法检查、重复执法检查、同一问题处理结果不同等问题。
七是执法不作为问题。重点整治执法不力、执法不严、对市场主体和人民群众反映问题视而不见、久拖不决、压案不查。对监管中发现的问题不处理、该立案的不立案、办理案件超时限。对重大案件应急管控不到位、该报告的不报告、该移送的不移送，执法相互推诿、相互扯皮等问题。
八是执法不公问题。重点整治随意委托执法，执法辅助人员违规执法，滥用行政裁量权，执法畸轻畸重、显失公平。行政执法包容审慎监管制度落实不力，不依法履行告知义务、不依法出具法律文书。侵害市场主体和群众合法权益，程序违法以及行政执法“三项制度”落实不到位等问题。
九是其他涉及行政执法领域的问题。
二、问题线索受理时限受理时限：即日起至2025年年底。
三、问题线索受理途径电话：0458-2292585
四、地址：铁力市城南街601号。
五、注意事项
（一）投诉举报受理范围主要为专项整治工作中明确的行政执法突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。
（二）提倡实名举报，举报线索时可注明举报人的有效联系方式，以便及时沟通联系，我们将保障举报人合法权益。
（三）投诉举报人应遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，在接受询问、配合调查时，应如实说明情况，提供证据，对所提供材料内容的真实性负责，编造虚假材料、投诉举报材料不实将承担相应法律责任。
铁力市文体广电和旅游局
2025年04月27日
