关于铁力市政协第九届委员会第六次会议
委员提案办理情况的报告
——2026年1月4日在市政协九届二十二次常委会议上
副市长 于新海
主席、各位副主席、各位常委：
政协九届六次会议共交办委员提案24件，涉及人社局、公安局、农业农村局等12家单位，现已全部办结。受市政府委托，现将办理情况报告如下：
一、关于推动农业科技和品牌建设，助力农产品加工业高质量发展的提案办理情况
目前，通过摸底调查、送技术上门等措施，全市主要农作物综合机械化已达99%，推广主导品种30余个、主推技术10项，成功申报省级现代农业科技示范基地4处，累计发放农机购置补贴1335.47万元，推动农业机械化、智能化水平不断提升。全市绿色有机食品标志发展至48个、23家企业获地理标志证明商标和地理标志保护产品授权，培育市级以上龙头企业8家，年营收7.35亿元、同比增长7.4%。制发《铁力市2025年加快推进农产品加工业高质量发展实施方案》，为农产品加工业高质量发展奠定坚实制度支撑。
二、关于抓好乡村规划建设，提升村民生活品质的提案办理情况
坚持“突出特色、一村一品”工作原则，累计编制工农乡北星村、年丰乡年丰村等13个村庄“多规合一”规划，进一步明确了各村屯发展方向和功能分区。同时，合理布局生产、生活空间，将产业发展、文化传承等内容纳入村庄“多规合一”规划，为村庄建设发展提供规划指引。
三、关于科学规划红绿灯等交通设施，打造文明秩序畅通的交通环境的提案办理情况
针对全市红绿灯在内的交通信号灯开展全面排查，在学校、医院等重点区域对交通信号进行动态调整，并适时增设警力进行现场疏导。2025年，全市新增各类交通信号灯9处、新划道路交通标线6000余平方米。同时，对五一街与农场路交汇处，组织交警大队及第三方机构对交通流量进行系统勘查，现已完成交通标识、标线设置。此外，以“文明交通，你我同行”为主题，开展多维度宣传活动，累计发放宣传品3000余份，曝光不文明交通行为70余起。
四、关于城市建筑垃圾堆放场建设的提案办理情况
制发《建筑垃圾污染环境防治工作规划》，2025年清除非正规建筑垃圾堆放点25处，转运建筑垃圾600余吨，并新设面积约2000平方米建筑垃圾转运调配场1处，确保建筑垃圾高效存放、科学利用。同时，谋划总投资4278万元的黑龙江省伊春市铁力市建筑垃圾收纳场项目，现已完成可研编制，正积极开展选址工作。
五、关于推动县域乡村民宿产业高质量发展的提案办理情况
秉持“深挖特色、激活潜力”理念，依托2024年乡村民宿产业试点项目，差异化打造工农乡北星村、年丰乡年丰村民宿试点项目，并持续打造鹿野仙踪、室外芬兰浴等特色化项目，不断丰富乡村民宿产业供给。整合民宿与周边景区资源，打造特色乡村旅游线路，相继举办区域旅游文化季、酒章古风游园会、乡村啤酒节、“庆丰收·悦奔跑”欢乐跑活动等特色旅游节庆活动，持续丰富乡村旅游业态。
六、关于提升公安出入境公共服务能力的提案办理情况
2025年累计投入资金2万余元，对出入境场所设备设施进行维护。并健全完善终端设备维护管理机制，与专业设备维护公司建立长期合作，确保设备可持续运转。同时，聘请专业翻译人才3名，举办业务培训12期，培训民警、辅警79人次，助推出入境工作规范化、法治化、正规化。
七、关于加大农村劳动力培训力度，切实增加农民收入的提案办理情况
推行“线上+线下”宣传模式，科学调整培训时间，切实提升农民学习效果，制定年度培训计划，构建“市级培训中心+乡镇分站点”培训网络，细化设置特色种植、病虫害防控、电商营销等专项课程，配套开展职业技能合格证书考证服务，提升农民就业竞争力。2025年，全市累计开办电子商务、养老护理员等专项培训9场次，培训各类重点群体859人次。
八、关于优化营商环境推动辖区经济高质量发展的提案办理情况
以深化“放管服”改革为核心，强力推进项目审批流程再造，全面推行“一网通办、一窗受理”，许可事项“一键审批”平均办理时长缩短至1—3个工作日，企业诉求回复率达100%。在“政务服务网”设置特色服务区，切实做到了“一个链接申请、一套流程审批、一次公示兑现”，编制《2025年铁力市惠企政策服务事项清单》，涉及惠企事项24个，累计兑现各类惠企政策资金1.36亿元，让企业充分享受政策红利。同时，坚持问需于企，累计开展“政商沙龙”活动57次，对接企业201家，收集并解决问题110个，及时破解市场经营主体各类发展难题。
九、关于加强铁力市冰雪旅游项目的提案
创新推出寒地温泉、大雁伴飞的特色冰雪旅游项目，高质量办好“赏冰乐雪·冻感铁力”森林冰雪欢乐季、“赶年集寻年味”文化大集等活动。持续发布10大旅游打卡地、6条精品旅游线路等特色活动等内容，自研冰雪IP形象“雪宝”文创产品7种，不断丰富区域冰雪旅游产品供给。此外，赴哈尔滨、广州、北京等地开展宣传推介8次，持续擦亮区域旅游名片。
十、关于进一步推进家庭医生签约服务，提高居民健康水平的提案办理情况
通过合理配置医疗资源，医共体内家庭医生向上转诊352人次，上级医院向下转诊365人次，“小病在乡镇、大病进医院、康复回乡镇”的就医格局正加速形成。截至目前，组建家庭医生团队45个，常住人口累计签约居民11.7万人。
十一、关于加强铁力市普通高中家庭教育与学校教育紧密配合的提案办理情况
依托市级心育工作坊成立家庭教育指导站，域内2所高中同步设立校级工作站，针对高考心理调适、亲子沟通技巧等举办专题讲座12场，解答家长疑问300余条。同时，健全两级（校级、班级）家长委员会运行机制与家长志愿者服务体系，吸纳200余名家长参与学校管理。教育局已同市检察院建立常态化合作，5名优秀教师担任检察院兼职家庭教育指导师，累计公益宣讲23场，有效形成了多方联动、共建共育的良好局面。
十二、关于完善居家养老体系建设的提案办理情况
推广“一中心多站点”连锁化运营，与第三方机构签订运营协议，运营成本显著降低、服务水平显著提高。针对不同年龄段、不同健康状况老年人营养需求，提供个性化、差异化餐食选择，不断丰富老年人就餐体系。同时，依托助老餐厅场地，叠加日间照料、健康咨询、文化娱乐、精神慰藉等多元化养老服务，有效满足老年人多样化居家养老需求。
十三、关于对疑似职业索赔人建立异常名录的提案办理情况
组织公安、市监等部门强化协同联动，建立《铁力市市场监管局职业索赔类投诉举报异常名录》，目前，已录入相关信息57人，现已对名录内人员恶意投诉依法不予受理、终止调解。同时，对涉嫌违法犯罪线索优先侦查，形成“一处失信、处处受限”的工作格局，并引导企业固定证据、通过司法措施开展维权，全力保障经营主体合法权益。
十四、关于打造体育赛事“赛事名片”赋能铁力城市发展的提案办理情况
举办全市运动会、荧光夜跑等活动20余场，承办省手球锦标赛、篮球巡回赛等省市级赛事，吸引参与群众5万余人，构建了本土特色与高水平竞技兼备的赛事格局。同时，科学规划全民健身中心场馆布局，新增羽毛球场地1处，更新升级篮球筐、羽毛球网、网络摄像机等配套设施。依托一中女排影响力，全力打造省级排球特色体教融合育人高地，实施“赛事引擎计划”，系统构建“品牌赛事+体旅融合+衍生消费”产业链。
十五、关于街道旁、小区内定点安装电动车辆充电桩的提案办理情况
通过精心排查、精细建设，2025年，新增电动自行车充电桩小区5个、充电端口60个，有效解决了部分老旧小区电动自行车充电难题。并结合消防设计、配建标准等内容，组织有关部门开展调研10余次，拟在主要人流集中区域新增充电桩6处，将逐步解决居民电动车充电需求。
十六、关于加强居民小区管理的提案办理情况
持续规范物业管理服务，对全市136个住宅小区、22家物业企业开展拉网排查，整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题，与22家物业企业签订责任状。推进“行政执法进小区”，制定《小区自治管理公约》，明晰党组织、业委会、物业公司职责边界，指导社区召开业主大会，成立业委会16个、物管会72个。
十七、关于区域联动，全力保护好文化历史传承的提案办理情况
为135处文物保护单位及32处新发现文物安装保护标识，完成文物“四普”数据采集上传167条。聘请第三方机构，完成3处省级文物保护单位“两线”划定及部分遗址抢救性发掘，将小龙山遗址纳入“十五五”规划。编制《铁力木材干馏厂工业遗存文物保护规划》，建立区域联动文物保护机制，形成政府与“三局一场”公司协同保护的工作格局。
十八、关于铁力市小学存在不能实现零起点教学问题的提案办理情况
经认真核查，全市各小学均严格按照国家统编教材授课，未发现超进度、超难度教学问题，零起点教学要求已全面落实。同时，制定统一学科教学进度表，明确教学标准，推动各小学放慢一年级教学节奏、降低难度。常态化开展零起点教学专项督导，核查教学进度、难度等情况，确保全市小学严格落实零起点教学要求。
十九、关于加强住宅小区业主委员会建设的提案办理情况
通过入户走访、张贴海报等方式宣传业委会组建政策与流程，全力推进业委会应建尽建，累计协助88个小区组建业委会。组织驻镇司法所构建专业指导体系，就业委会组建材料、履职流程等开展专题培训6场。
二十、关于做大特色旅游及北药优势，打造生态康养旅游目的地的提案办理情况
打造星月童话村复合型旅游区、酒章文创园露营婚礼基地等特色项目，创新推出“鹿野仙踪”沉浸式田园体验，新增亲子乐园、旅拍、VR体验等多元业态，开发自然探索、农耕体验等系列研学活动。同时，依托“田间传感器+区块链”全程质量追溯体系，实现中药材种植加工全链条溯源管理。积极搭建“政企银”数字化合作平台，推出“药材种植贷”等定制金融产品，破解产业发展资金与风险难题。
二十一、关于杨树飘絮治理的提案办理情况
科学规划树种更替，将城区公园绿地飞絮乔木纳入更新改造计划，逐步优化树种结构，力争从根本上改善飞絮问题。同时，针对铁甲河沿岸、滨河公园等飞絮密集区域和重点路段，依据树木生长周期开展修剪作业14次，实施高压水枪喷水除尘5次。
二十二、关于科学规划城市建设，拆除市区老旧房屋的提案办理情况
组织专业力量对全市老旧房屋开展定期巡查，建立分类管理台账，目前已拆除D级危房2栋、停用4栋。坚持“一楼一策”，制定房屋征收回迁安置方案，2025年共实施老旧小区改造项目11个，完成单体楼改造33栋，配套改造管线8.6公里、路面硬化2.3万余平方米。
二十三、关于城市街道管网改造“改”出现代化进程的提案办理情况
坚持“先体检后更新”，高效完成2025年城市体检并形成报告，2025年累计投入资金2.41亿元，共改造新建市政管网17.4公里，采取“错峰施工+分段作业”模式，同步施工项目11个，“十四五”时期市属雨污分流管网已全部完成改造。同时，积极发展夜市经济，开设季节性惠民夜市，科学设置固定摊位130个，进一步丰富市民夜间消费场景。
二十四、在寒暑假期间，拓宽铁力市中小学生视野、开设多元化课程的提案办理情况
严格落实假期补课禁令，制定“一校一案”假期工作方案17个，组织开展“假期书香伴我行”主题活动，制定分级阅读书单，通过线上打卡、读书分享会等形式引导阅读，全市中小学生假期平均阅读书籍5.2本。同时，推出“假期五个一”实践活动，组织开展研学、社区服务、参观企业等活动120余场，学生参与人数达8000余人次。此外，通过线上平台推送家庭锻炼方案，引导学生开展篮球、跳绳等体育锻炼，全市中小学生假期日均体育锻炼时间达1.5小时。
主席、各位副主席、各位常委，以上是政协九届六次会议委员提案的办理情况汇报。市政府非常感谢各位政协委员对政府工作的关心、监督与支持，各位委员提出的提案，选题精准、切合实际、建言务实，为我市经济社会高质量发展提供了有力参考、注入了强劲动力。下一步，市政府将持续抓实提案办理工作，把委员的真知灼见转化为推动工作的具体举措，切实把提案办理成效体现在发展实绩上，凝心聚力、真抓实干，为推动铁力经济社会高质量发展做出更大的贡献！
