市政府关于市九届人大一次会议代表提出市政府关于市九届人大一次会议代表提出建议批评和意见办理情况的报告

市政府关于市九届人大一次会议代表提出

建议批评和意见办理情况的报告

——在市九届人大常委会第七次会议上

市政府副市长  王卿江

主任、各位副主任、各位委员：

我受市政府委托，现将市第九届人民代表大会第一次会议代表提出建议办理情况报告如下：

市九届人大一次会议交办的代表建议事项共20项，涉及公安、工信、住建、卫健、人社、教育、司法、交通、医共体、电商办、养路段、农业农村、生态环境等13个单位，现已全部办结。

一、关于全面推动县乡村三级物流体系建设的建议落实情况

一方面，推动快递进村。顺利通过国家电子商务进农村综合示范项目验收，在松涛物流园建设了3000平方米的快递分拣中心，优化了5条农村快递配送线路，全市71个行政村快递均可实现当天配送。另一方面，建设基层站点。对57个行政村村级快递网点进行了升级改造，拓展推出商贸流通、农资配送、代买代卖等服务，全市村级服务点覆盖率已经达到80%以上，基本打通了农村快递物流服务的“最后一公里”。

二、关于加大秸秆综合利用，守护家乡蓝天白云的建议落实情况

大力推进秸秆综合利用，积极争取上级有关政策资金支持，2022年共计申请秸秆综合利用补贴资金1169.7万元。现阶段，全市共有秸秆综合利用企业19家，其中，秸秆压块站14家、草编厂2家、秧盘厂1家、热电联产企业2家，年可利用秸秆83.5万吨。2021年，我市秸秆综合利用率为95.01%，完成省级下达任务的105.57%；秸秆还田面积完成省级下达任务的109.13%；秸秆离田作业率达到100%。

三、关于加大老旧小区供热管网改造的建议落实情况

将老旧小区供热管网改造工作纳入市政府重点项目，2022年我市共实施供热管网改造项目2个，累计改造供热管网16.8公里，涉及格林世家、房产综合楼、邮政小区等楼房50栋，全面提升了城市供热保障能力。

四、关于加强我市各小区物业管理的建议落实情况

责成住建部门进一步强化对物业企业的监督管理，督促物业企业与业主委员会签订物业服务合同，明确了服务事项、服务质量、服务费用等标准，并对服务期限、纠纷解决、违约责任、解除合同等条款进行了完善，有效减少了物业纠纷。同时，对业主反映的物业企业服务质量问题进行协调处理，由行业主管部门对不能及时整改的物业企业进行约谈，对无法达到群众要求的物业企业履行退出程序，由业主委员会重新聘请物业企业。

五、关于推广旅游+铁力森鲜系列产品的建议落实情况

同今日头条、东北网等媒体开展合作，积极开展“铁力森鲜”区域公共品牌宣传推介工作，“铁力森鲜”区域公共品牌登上中央电视台CCTV-7农业频道，在黄金时段展播，品牌成功荣获“2021中国农产品区域公用品牌•市场竞争力新锐品牌奖”，并被收录进入“2022年中国农产品区域公用品牌助跑计划”。同时，联合各大旅行社，将市电商展销中心纳入我市旅游线路中，邀请旅游团体到电商展销中心品尝购买我市特色农林产品，多措并举提升“旅游+铁力森鲜”系列产品知名度和美誉度。

六、关于打造旅游城市街区亮点的建议落实情况

将文化街作为我市旅游城市“亮点”街区，持续加大打造力度，将文化街5处破损理石停车位改造为沥青停车位，并沿街摆放花箱60组，维护保养休闲座椅20个。同时，计划打造1处步行街风景线，目前正在积极开展对上争取工作，待资金下达后实施。

七、关于各小区停车区域划分及增加市区繁华地带停车位的建议落实情况

2022年，我市通过实施老旧小区改造项目，新建停车泊位670平方米，并在14处老旧小区设置停车泊位650个。同时，完善城内道路划线33416平方米，共计设置公共停车泊位、停车场地标线3712个，有效解决了“停车难”问题。

八、关于清理“僵尸车”“二手车行”等占用公共停车位的建议落实情况

为切实解决“二手车行”占用公共停车位的问题，责成市住建局对24家二手车商户进行全面检查清理，现场清理人行道、绿地上停放的车辆148辆，并禁止车辆悬挂二手车销售字样。目前，正在谋划将二手车经销商整体搬迁到城区外指定地点经营。同时，组织市城管执法大队与交警大队开展联合执法专项行动，责令相关人员限期清理“僵尸车”，进一步提升城市治理水平。

九、关于切实改善居民饮用水质量的建议落实情况

进一步强化水源地保护工作，责成市住建局、生态环境局对依吉密河、呼兰河水源地进行定期巡护，全力保障水源安全。加强对多元水务公司的监督管理，每日检测出厂水指标，每月检测管网水指标，并以月为单位在收费大厅公示检测情况。同时，实施了老旧小区供水管网及二次加压改造项目，累计改造老旧小区供水管网8.4千米，改造二次加压设施11处，进一步提升城市供水质量。此外，及时修订《铁力市城市供水安全应急预案》，一旦出现供水安全问题，将第一时间按照程序启动预案，确保城市供水安全。

十、关于对留守老人的养老问题及建立社区居家养老服务站的建议落实情况

大力推进城乡社区居家养老服务用房配建工作，全市已建成养老服务用房17处，共计7121平方米。同时，高度关注留守老人养老问题，在全市各乡镇卫生院中为留守老人预留医养床位51张，以满足留守老人养老需求。此外，探索实施居家养老服务站建设，加快构建多层次养老服务体系，让广大老年人老有所养、老有所乐、老有所依、老有所安。

十一、关于引进优秀大学毕业生的建议落实情况

在深入贯彻落实《伊春市急需紧缺人才引进办法》的基础上，结合《铁力市集聚鼓励人才创新创业管理办法》，研究制定了《铁力市急需紧缺人才引进办法》，梳理完善了“聚才强市”“引才归乡”“纳才助企”人才需求目录，为引进优秀大学毕业生工作夯实了政策基础。同时，通过线上线下相结合的方式，集中开展了“就业援助月”“春风行动云招聘会”“稳增长稳市场主体保就业”等公共就业服务活动14场，共有150家企业向优秀大学毕业生提供岗位400个，确保优秀大学毕业生引进工作见实效、出成果。

十二、关于加强医疗队伍建设，提高医务人员专业素质的建议落实情况

科学制定了《2022年基层卫生人才能力提升培训计划》，全面开展了医务人员培训教育工作，并通过“村医挂职”等方式，进一步提升村医诊疗服务能力，形成了各级医护人员“横向能流动，纵向可任职”的自培养机制。目前，各乡镇卫生院均按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位3种类别，科学制定了招聘计划，计划通过人才招引，不断提高基层医疗服务能力水平。

十三、关于将国道铁力至双丰路段中间部分进行沥青铺设的建议落实情况

2022年，省公路发展中心实施了全省国省干线公路质量提升二、三期工程，其中投入资金4520.6万元，将铁力至安邦河路段改造为沥青混凝土路面。目前，路面状态良好。

十四、关于进一步减轻非教育教学任务给教师带来额外工作负担的建议落实情况

深入推行“两单”工作法，制定了《铁力市教育局“两单”工作制度》，即“我为师生办实事”清单和“我为师生减负担”清单。同时，对确需中小学教师参与的工作任务，由市教育局统筹规范抽调中小学教师事宜，从严规范借用中小学教师行为。此外，持续优化教师队伍配置，全市专任教师数量由1822个压减至1625个，工勤技能岗位编制数量由156个增加至324个，有效减轻了一线教师的非教育任务压力。

十五、关于加强法律宣传活动的建议落实情况

为进一步加大法律宣传力度，我们在左营公园、铁力公园和日月峡镇马永顺社区建设了法治文化宣传区3处，全市71个行政村已经做到了法治宣传栏和法律图书角标识全覆盖。同时，以“法律八进”活动为载体，结合重要时间节点，开展涉老维权等法律咨询和援助服务，并组织普法志愿者、“法律明白人”深入村屯为留守老人开展上门精准普法。此外，充分发挥各类新闻平台作用，通过“铁力市普法”微信公众号，定期发布、推送各类法律知识，营造了人人学法、处处见法的浓厚氛围。

十六、关于加强对老年人群体开展交通安全培训的建议落实情况

一是开展点对点宣传。利用学生家长接送学生时间段，向老年群体广泛开展安全出行知识和行车走路常识宣传活动。同时，对学校门口车辆乱停乱放、三轮电动车非法搭乘学生等交通违法行为和交通陋习开展了劝导和温馨提示。二是开展面对面宣传。深入体育广场、公园、步行街等人员密集场所，与老年人拉家常、讲法规，传授避让路上车辆、安全过马路以及在不同的道路环境中避免交通事故方法等交通安全常识。三是开展实打实培训。以社区为单位，定期组织开展老年人交通安全培训讲座，通过播放交通安全常识PPT课件以及反面典型事故案例等方式，切实提升老年人交通安全意识。

十七、关于增强民众防疫意识的建议落实情况

充分利用传统媒体和新媒体，采取短视频、海报、标语等宣传方式，切实将疫情防控宣传工作融入群众生活。年初以来，累计出动宣传车1500台次，循环播放防疫音频5760余次。同时，制作疫情防控短视频353个，在微信公众号开设“权威发布”“曝光台”等多个专栏，发布疫情防控类通告、科普知识等信息4122条，营造了“疫情防控、人人有责”的浓厚氛围。

十八、关于碎石破碎站环境污染问题的建议落实情况

针对此问题，生态环境局已向涉事企业下达整改通知，目前，该企业共有布袋除尘器8套、生产线出料传送带配套喷淋设备5套，厂区内所有设备已完成扣棚抑尘处理，有效解决了碎石破碎站环境污染问题。

十九、关于增设岔道警示标志的建议落实情况

组织交通局及相关部门对全市岔道进行了实地踏查，全部设置了交通警示标志，为过往车辆通行提供安全指示，有效减少交通事故的发生。

二十、关于扩大农业机械补贴范围的建议落实情况

2022年6月6日，黑龙江省农业农村厅、黑龙江省财政厅联合发布了《黑龙江省2021-2023年第二批农机购置补贴产品补贴额一览表》，已将畜禽粪污资源化利用设备纳入农机购置补贴目录。对此，我市全面贯彻落实上级文件政策，已采取多途径开展政策宣传工作，持续加大补贴工作指导力度。目前，此项工作正处于补贴申报阶段，暂无人申请补贴。