2025年，我局按照《铁力市法治政府建设实施方案》的要求，扎实推进法治政府建设各项工作，较好完成了本年度工作任务，现将我局2025年度法治政府建设相关工作开展情况报告如下：
一、依法全面履行部门职能
（一）健全行政权力清单制度。我局按照国家、省市下放和取消权力目录清单，对行政权力的整理，形成了明确清晰的权力清单目录，为构建分工合理、权责一致的权力运行体系打下基础。
（二）加强政务服务体系建设。缩减前置审批事项和中介服务事项。我局严格执行文件要求，通过对上级部门的函询等方式，压缩审批时限、审批条件。对《中华人民共和国环境影响评价法》中涉及中介服务事项，由业主自行确定中介机构。
按照要求，我局严格执行并联审批制度，所有行政审批及公共服务事项均纳入政务服务平台受理办理。及时公布环境执法检查情况，公开曝光违法企业；依法公开违法企业查处情况、整改情况和后督察情况；监督重点排污企业开展环境信息公开，依法公开企业基本信息、排污信息、防治污染设施等信息；鼓励社会公众举报环境违法行为，参与执法监督。目前，环境执法检查、违法案件处罚结果、重点污染源企业名单等信息在铁力市政府门户网站进行了公开。
二、加强行政执法工作
（一）严处环境违法行为 落实执法配套办法。为强化环境执法震慑效应，持续加大行政处罚力度，对查实的环境违法行为坚决依法严肃查处。严格规范按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等“四个配套办法”适用流程，精准运用环境行政处罚自由裁量权，做到过罚相当。对拒不改正违法行为且符合行政拘留条件的，坚决移送公安机关处理；对涉嫌环境污染犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对拒不履行行政处罚决定的，及时依法申请人民法院强制执行，确保执法权威有效彰显。2025年，共办理行政处罚案件1起，累计处罚金额3万元。
（二）开展专项执法行动 强化重点领域监管。按照省、市生态环境部门工作部署及本局年度执法计划，结合“双随机”监管和环境监管网格化管理机制，聚焦矿山环境、污水处理、垃圾治理、烟尘控制、饮用水水源地等重点领域，深入开展土壤污染防治、农村环境污染治理、垃圾处理行业监管、排污许可证执行情况核查、集中式饮用水水源地环境问题整治“回头看”等专项执法行动。重点检查污染防治设施运行、在线监控设施运维、矿山企业尾矿坝安全等关键环节，严厉打击各类环境违法行为。严格落实专项执法信息报送要求，按时上报检查总结、数据汇总及相关报表。截至目前，各项专项检查共出动执法人员80人次，检查企业170家次。
（三）深化执法大练兵活动 提升队伍专业能力。秉持“学为用、练为战”理念，以生态环境执法大练兵活动为抓手，通过交叉互查、案卷评查、专题培训等多种形式，全方位强化执法人员法治意识和业务素养，规范执法行为，提升案卷制作质量，夯实执法工作基础，着力打造“执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理体系化、执法流程信息化”的生态环保铁军。积极选派执法人员参与省外环保督察抽调工作，在实战中锤炼本领、提升执法水平；组织人员参加各级各类业务培训，其中国家级线上岗位培训1人次、省级线上岗位培训2人次、市级培训4批次20人次，开展本级环保法律法规培训3批次50人次；组织执法人员通过手机APP参与全国执法大练兵学习答题活动，借助现场培训、网上匹配对战等丰富形式，充分调动学习热情和工作积极性。同时，注重执法队伍建设，选调业务能力突出的监察人员充实到基层中队，切实强化基层执法力量。
（四）抓实环境信访工作 回应群众合理诉求。将环境信访工作作为践行以人民为中心发展思想的重要抓手，列为全局重点工作统筹推进。接到信访诉求后，综合执法队第一时间赶赴现场开展调查处理，严格规范案件办理流程，详实做好检查记录，全力提升案件办理质量，切实解决群众反映强烈的环境问题，努力提升群众满意度。各综合执法中队同步强化辖区企业污染隐患排查，坚持预防为主、防治结合，从源头上减少信访问题发生。截至目前，12345政务服务便民热线共受理环境相关信访件391件，12369全国生态环境信访投诉举报管理平台受理9件，所有信访件均已全部办结。
三、严格规范公正文明执法
（一）聚焦重点领域治理 健全执法工作制度。围绕环境保护重点领域及群众关注的热点难点问题，深入开展专项依法治理行动，全面依法履行生态环境监管法定职责。坚持制度先行，健全完善行政执法责任追究、执法过错责任追究、网上环境信访工作等制度体系，以制度约束规范执法行为，促进严格规范公正文明执法。强化行业监管与服务指导并重，通过依法建章立制、加强行业自律、提升服务意识等举措，持续提高依法治理和服务社会的能力水平，切实解决突出环境问题。
（二）规范裁量权行使 推进执法信息公开。严格执行省生态环境厅相关规定，全面运用《环境保护行政处罚自由裁量系统》开展案件裁量工作，确保行政处罚行为合法合规、裁量公正合理。坚持阳光执法，深入推进执法信息公开，落实环境信息公开要求，保障公众环境知情权、参与权和监督权。公开执法检查情况、违法企业查处及整改结果，督促重点排污企业公开相关环境信息。目前，行政处罚案件、执法检查结果等信息均通过信用黑龙江平台及铁力市政府门户网站公开，实现环境信息公开常态化、规范化，保障行政权力在阳光下规范运行，不断提升执法工作的公信力
（三）推行双随机一公开 强化事中事后监管。严格按照“双随机、一公开”行政执法年度工作计划开展监管工作，将346家市场主体纳入双随机监管名录。依托事中事后监管系统在线抽取检查对象，通过移动执法系统选派执法人员，重点对重点污染源、非重点污染源、污水处理厂、垃圾处理厂、饮用水水源地等开展随机抽查，抽调3个中队10名执法人员参与检查工作。截至目前，共完成“双随机”执法检查300家次，出动执法人员1100人次，检查过程中严格遵循法定权限和程序履行监管职责，实现公平公正有效监管。所有随机抽查情况均及时在国家企业信用信息公示系统及铁力市政府门户网站公布，保障社会公众的知情权和监督权。
伊春市铁力生态环境局
2025年12月5日
