铁力市司法局2024年法治政府建设年度报告
2024年，铁力市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推进法治政府建设各项工作顺利开展，现将工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）持续深化习近平法治思想学习宣传工作。坚持以习近平法治思想统领法治政府建设各项工作，将学习习近平法治思想理论成果转化为推动法治政府建设工作的强大动力。加强习近平法治思想学习宣传，将宣传习近平法治思想作为普法宣传重要内容，创新宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传习近平法治思想的覆盖面与影响力。在铁力市政府门户网站开设“学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏，刊登理论文章23篇。
（二）法治政府建设工作稳步推进。完善行政决策机制。做好重大行政决策、重要协议合法性审查工作，指派法律顾问列席市政府常务会议，对讨论事项发表法律意见，年初以来，出具法律审核意见书110余份。加强行政规范性文件制定监督管理工作，组织开展行政规范性文件业务知识专题培训，截至目前，制发行政规范性文件6件，已报送伊春市政府和铁力市人大备案审查。按照上级要求，对2024年5月1日前制发的现行有效的行政规范性文件进行清理，经市政府常务会议决定，保留市政府、市政府办制发行政规范性文件43件，废止7件 ，宣布失效1件。严格规范公正文明执法。积极开展提升行政执法质量三年行动，加强行政执法人员的法律知识水平和规范执法能力培训，组织全市行政执法领域“练兵比武”法律知识竞赛，10家执法单位分别获得一、二、三等奖。全面推进行政执法“三项制度”，规范行政自由裁量权，落实包容审慎监管制度。依托黑龙江省行政执法监督平台，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，执法人员调离执法岗位的，及时注销执法证件，2024年10月25日，组织开展行政执法及执法监督人员资格考试，72名参加考试人员全部顺利通过考试。健全行政执法协调监督工作体系建设。在市司法局加挂铁力市人民政府行政执法协调监督局牌子，在8个乡镇司法所加挂行政执法协调监督办公室牌子并启用印章。制定《铁力市司法局关于印发2024年度铁力市行政执法协调监督工作方案的通知》，开展行政执法突出问题整治情况专项监督和行政执法监督护航全域全季旅游专项行动。组织开展2024年度行政执法案卷评查工作，在全量评查2413册执法卷宗的基础上，随机抽取94册行政执法案卷进行重点评查，评查结果为优秀等次34册，合格等次60册，并针对评查中发现的问题进行通报，提出整改意见。积极化解行政争议。积极宣传新修订的《行政复议法》，健全完善行政复议工作制度，年初以来，共收到行政复议申请51件，经审查后受理51件，符合条件受理率100%；审理结案50件（维持25件，终止11件，驳回11件，责令履行1件，撤销重作1件，确认违法1件），正在审理1件。积极支持配合审判机关的行政诉讼活动，被诉行政机关负责人出庭率100%，并全部就行政争议实质性化解发表意见。完善矛盾纠纷多元化解机制。积极探索诉源治理新模式，先后成立铁力市调解协会、铁力市涉税争议调解委员会和铁力市首家商事调解中心和3个基层诉前人民调解委员会，积极推进矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解；累计开展矛盾纠纷排查1854次，成功化解各类矛盾纠纷1469件，提供法律援助服务142次、各类公证案件705件。2024年3月，铁力市公共法律服务中心被司法部授予全国公共法律服务工作先进集体；2024年8月，铁力市公共法律服务中心、铁力市铁力镇公共法律服务工作站被黑龙江省司法厅确定为全省首批规范化公共法律服务实体平台；2024年11月，铁力市公证处被中共黑龙江省公证行业委员会授予“黑龙江省公证行业基层党建示范点”称号；铁力市司法局双丰司法所被黑龙江省司法厅评为全省规范化司法所。不断强化普法宣传教育。结合法律颁布日、实施日、纪念日等重要节点，创新开展“订单式”“配送式”法律宣传活动73场次，发放普法宣传资料3万余份。实现村（社区）法治文化阵地全覆盖，重点打造和平村、神树村、福兴村、爱国村、建国村、马永顺社区广场等6处普法宣传示范阵地。全面实施“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，在8个乡镇成立“法律明白人”法治实践工作站，组织法律知识培训，开展志愿普法宣传活动。“法律明白人”数量从每村（社区）3名增加至5名以上，法律明白人由296人增加至465人。铁力市司法局被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。
二、工作存在的不足
2024年，我局在推进法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些不足。一是普法宣传力度还不够强，形式还需继续创新。二是公共法律服务体系的作用发挥得还不够明显。三是法律服务便民举措有待进一步拓展。
三、下步工作打算
一是推进“八五”普法规划深入实施。充分发挥村（社区）、企业等基层单位的作用，针对不同群体制定个性化的普法宣传方案，组织开展互动式普法宣传活动，进一步增强基层群众的参与感和体验感；加大以案普法、以案释法力度，深入宣传与群众密切相关的法律法规，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。
二是推进两个体系作用持续发挥。持续完善公共法律服务室法律咨询、法律援助、人民调解、法律宣传等功能，逐步推进各乡镇公共法律服务室规范化建设。充分发挥铁力市调解协会的作用，以“老曹工作室”“苏江调解室”等法律专家工作室为带动，畅通纠纷案件委托、指派、移交渠道，创新探索线上调解、法律咨询工作模式，深度构建大调解工作格局。
三是推进公证便民举措持续延伸。进一步推进“容缺受理”，缩短办证期限，实行关联事项“集成办理”，让群众办理公证省时省力更省心。将新技术应用在公证服务中，探索开展“公证+不动产”等创新载体，持续提升公证数字化水平。
