铁力市卫生健康局2022年度
法治政府建设情况报告
2022年，市卫健局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的二十大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实依法治国基本方略，加强党对法治建设的统一领导，进一步创新工作思路、完善工作机制、健全工作制度、落实工作措施，法制建设工作取得了新成效。现将2022年工作开展情况报告如下。
一、强化法治建设工作组织领导
始终把法治建设工作摆在全局工作的重要位置，将法治建设纳入局年度工作要点，结合工作实际，成立了由局主要领导担任组长，副局长担任副组长，各办公室负责人为成员的卫健局法治建设工作领导小组。局领导班子认真落实党组书记定期述职制度，并将法治建设内容作为重要事项列入述职报告。领导小组认真贯彻落实中央、省、市委关于法治建设各项决策部署，2022年共组织召开专题会议2次集中研究党内法规执行工作以及在解决法治建设中的有关重大问题。
二、推动法治建设教育常态化
坚持把法治建设学习纳入党组中心组学习及“三会一课”学习重要内容，定期组织班子成员和干部职工认真学习习近平法治思想及全面依法治国新理念新思想新战略，组织全体卫生监督员认真学习《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《卫生行政执法责任制若干规定》、《中华人民共和国行政处罚法》和《卫生行政处罚程序》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国民法典》等相关卫生法律法规制度，切实把干部职工的思想和行动统一到党中央对全面从严治党的战略部署上来，引导干部职工把党的政治建设摆在首位，更加自觉担负去“两个维护”的根本政治任务。
三、坚持依法办事依法行政
一是全面推进行政执法“三项制度”，我局按照《铁力市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》（铁政办发〔2019〕38号）文件要求，制定《铁力市卫健局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》并严格执行。二是健全行政裁量权基准制度、细化标准，并及时向社会公开。及时公示行政许可和行政处罚等执法结果。三是制定重大执法决定法制审核目录，配备审核人员。四是制定《行政执法事项清单》并通过政府网站等途径进行公示。五是认真开展执法记录工作，配备执法记录仪等执法过程记录设备。六是制定行政裁量权基准制度实施方案，或对上级部门行政裁量权基准进行细化。七是组织开展案卷评查活动，及时办理投诉案件，按要求及时报送行政执法及行政执法监督工作情况。执法案件卷宗规范，有管理制度、示范文本，按要求组织开展年度行政执法案卷自查自评工作。及时办理本部门行政执法投诉案件。按照要求报送行政执法及行政执法监督工作情况及相关材料。未被司法行政部门下达行政执法监督意见书，无具体行政行为被行政诉讼、行政复议或上级部门纠错。
四、严格实行规范性文件的管理
局主要领导认真履行行政规范性文件合法性审核工作第一责任人责任，组织局办公室工作人员认真学习了《中共伊春市委办公室印发党内法规规范性文件和党务公开有关制度和工作方案的通知》《中共铁力市委办公室印发党内法规规范性文件和党务公开有关制度和工作方案的通知》等相关文件精神。
五、规范行政执法行为强化监督检查
一是开展全面综合整治。2022年因疫情原因，我局加大对全市1400余家行业的监管力度，严把疫情防控关，重点针对医疗机构规范设置传染病预检分诊点，充分发挥“哨点”作用，确保及时发现快速处理，并督促百姓用好“防疫三宝”。同时加强对监管行业主管及服务人员疫情知识和消毒知识培训宣传，并熟练掌握七步洗手法的方法和步骤。共下达监督意见书1000余份，监督意见3000余条。二是监督检查非法行医活动。2022年共检查各类医疗机构200家，出动监督人员800人次，下达监督意见书200份。三是落实行政处罚。2022年共查处案件2起，均已结案。四是完成国家双随机检查。根据双随机工作要求，对集中式供水单位、医疗美容单位、消毒产品生产企业进行现场检查；坚决打击“两非”行为，定期到各医疗机构进行常规检查。五是开展打击非法医疗美容、非法行医活动。2022年开展4次“蓝盾行动”和打击非法医疗美容专项活动。六是对学校卫生进行监督检查。2022年对23所中、小学校的教室和生活环境、学校传染病防控、常见病与多发病防治、生活饮用水、公共场所及突发公共卫生事件卫生管理等情况进行监督检查。七是对餐饮具消毒单位进行专项监督检查。2022年对餐饮具集中消毒单位进行4次监督检查，出动监督员8人次，并下达监督意见书。八是对职业卫生进行监督检查，2022年检查各类用人单位44家。
六、多措并举抓好普法工作
加强对普法依法治理工作的组织领导，成立由局长任组长的普法领导小组，负责领导系统开展普法工作，制定了年度普法工作计划，及时报送了年终普法工作总结。同时，将宪法法律和党内法规纳入局党委理论学习中心组内容，每年集体学法不少于6次，并组织单位职工进行了多次普法类法律知识培训和考试。领导干部带头学法用法，法治观念和依法管理意识明显增强，依法决策能力和依法行政水平得到明显提高。
铁力市卫生健康局
2022年12月19日
