关于铁力市2025年度法治政府建设
工作情况的报告
2025年，铁力市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议部署，深入践行习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，较好地完成了年度法治政府建设各项工作任务。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、强化政治引领，贯彻落实习近平法治思想
深入学习贯彻习近平法治思想，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握其核心要义与实践要求，市委理论学习中心组、领导干部培训专题学习习近平法治思想，并研讨交流。市委党校将习近平法治思想纳入教学计划和领导干部任职（在职）培训、公务员初任培训的必训课程。年初以来，市委常委会、市政府常务会议会前学法20多部，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。将习近平法治思想作为“八五”普法的重要内容，以多种形式开展社会宣传活动，市政府网站“学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏及时跟进转发理论文章28篇。
二、强化依法行政，持续推进法治政府建设
（一）提升政务服务水平。持续完善政务服务事项“五级六十同”标准化建设，持续推出“高效办成一件事”主题套餐44件，截至目前，累计受理办理8014件。通过“无感续证”审批模式为11家市场主体办理续证手续，实现群众零跑动。大力推广电子证照、电子印章应用，电子证照汇聚数量26万条、电子证照免提交设置1267条、电子印章制作357个。开展“政商沙龙”“企业走访”“领办帮办”活动94次，解决问题80个。建立“线上+线下”政策兑现双通道，线上依托“省惠企服务平台”发布惠企事项7条，兑现惠企资金78.3万元；服务专窗梳理汇总惠企政策，线下兑现政策惠企资金1.35亿元。
（二）健全行政决策机制。落实重大行政决策程序，完善重大行政决策合法性审查机制，法律顾问为市政府及政府部门提供法律咨询意见120余次，审查合同和法律文书60余份。加强行政规范性文件合法性审核和备案工作，制发市政府行政规范性文件2件，按时向伊春市政府和铁力市人大备案；完成部门行政规范性文件备案审查1件，审查结果为合格。及时开展行政规范性文件清理工作，保留市政府、市政府办制发行政规范性文件32件，废止15件。
（三）推进公正文明执法。规范行政执法证件管理，组织开展行政执法及执法监督人员资格考试，35名执法人员全部顺利通过考试。开展全市行政执法人员法律知识培训，提高执法人员法律素质和业务能力。深入开展执法司法领域突出问题专项整治和整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题等重点工作，成立两个工作专班，制发《铁力市规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动和执法领域突出问题专项整治工作实施方案》，排查执法不规范问题47个，已经全部整改完成。规范涉企行政检查，积极推行“亮码入企”，有效杜绝随意检查，切实减轻企业负担。
（四）强化行政复议质效。加大《中华人民共和国行政复议法》宣传力度，通过法律宣传进企业、进社区等系列活动，重点讲解行政复议受案范围、申请流程以及涉企行政争议解决路径。年初以来，收到行政复议申请104件，经审查后受理立案66件，已审结52件。规范行政复议办理程序，组织复议听证9次，案件分析会10次、经复议后被诉案件6件，目前已审结的4件均未败诉。
（五）积极化解矛盾纠纷。持续开展“排纠解纷防风险 保安护稳促发展2025矛盾纠纷排查化解”专项行动，年初以来，共开展矛盾纠纷排查1005次，成功调解矛盾纠纷1316件，调解成功率达到97%，涉案金额达3759万元。成立铁力市律师人民调解委员会，吸纳8名资深律师组建专业团队，为群众提供精准高效的专业化调解服务。
（六）提高普法宣传成果。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极开展优化法治化营商环境、生态环境保护、安全生产、预防治理未成年人违法犯罪等重点领域专项普法工作，充分利用“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展专题普法宣传活动150余场次，发放宣传资料3万余份，覆盖群众9万人次。巩固“法律明白人”培养成果，全市465名“法律明白人”积极发挥作用，为乡村和谐稳定生活筑牢法治基础。
（七）优化公共法律服务。市公共法律服务中心入驻综治中心，整合资源设立人民调解、法律咨询、法律援助等功能窗口，实现“一窗受理、集成服务”，累计提供法律咨询服务210人次，受理法律援助29件，成功调解各类矛盾纠纷98件。完善“四所一庭一中心”工作机制，成员单位充分发挥各自职能优势，资源共享，信息互通，形成化解矛盾纠纷合力，年初以来，成功调解纠纷22件。
三、存在的问题和下步工作计划
2025年，法治建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在差距和不足，一是各行政执法单位在信息共享、线索移送、联合执法等方面的协调配合有待优化；二是新建立调解组织的化解矛盾纠纷能力有待提升；三是法治人才队伍建设有待增强。
2026年，铁力市将不断深化法治建设成果，持续加强调解组织建设，通过组织培训、经验交流等方式，提高调解员队伍工作能力。同时，不断加大法治队伍培训力度，完善培训机制，创新培训方式，切实提高执法人员的综合素质和行政执法水平。
铁力市人民政府
2025年12月26日
