2022年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，为实现铁力全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。现将2022年度推进法治政府建设工作情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想
将习近平法治思想作为市政府理论学习中心组和领导干部法治学习的重点内容，学习《论坚持全面依法治国》和《习近平法治思想学习纲要》等权威辅导读物，深刻领会习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将理论学习成果转化为工作动力。铁力市政府门户网站的“学习宣传贯彻习近平法治思想”专栏，转发理论文章15篇。坚持会前学法，年初以来，市政府常务会学习法律法规21部，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
二、加强党对法治建设的领导
市委常委会会议|市委常务委员会会议定期听取法治建设工作情况，及时研究解决有关重大问题，不断完善市委领导法治政府建设的工作制度。市委常委会讨论通过《铁力市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，十三届铁力市委全面依法治市委员会第一次会议审议通过《〈铁力市法治政府建设实施方案（2021-2025年）〉重点举措分工方案》等文件，明确各单位在法治政府建设工作中的责任分工和具体任务。
市政府及其工作部门均按照规定报送法治政府建设情况报告，并通过政府门户网站向社会公开。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入领导干部年终述职内容，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。
三、积极推进法治建设工作
依法全面履行政府职能。全面实行政府权责清单制度，提高政务服务水平，已有779项政务服务事项实现24小时自助办理。持续推进政务服务“好差评”工作，收到群众评价15134条，好评率100%。积极开展相对集中行政许可权改革，在乡镇推行了“一枚印章管审批”工作，下放20项政务服务事项，已办理完成84件。修订《铁力市12345政务服务便民热线运行管理办法（试行）》，推动网格化建设和12345热线服务无缝衔接、双向互动。
完善依法行政制度体系。加强规范性文件工作，以市政府办公室文件形式下发了《进一步加强行政规范性文件制定监督管理和合法性审核工作的通知》，明确制发规范性文件必须履行征求意见、合法性审核和集体讨论等程序。已制发规范性文件12件。严格落实法治政府年度报告制度，各乡镇和市直部门都按照规定向市政府报送法治政府年度报告，并通过铁力市政府网站公开。
推进行政决策科学民主化。落实《重大行政决策程序暂行条例》《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》，建立完善公众参与制度，并根据需要进行专家论证、风险评估。在制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策时，充分听取市场主体、行业协会商会的意见。坚持做到决策草案未经合法性审核或者经审核不合法的，一律不提交集体讨论。
依法履行行政执法职能。全面推行行政执法“三项制度”和自由裁量基准制度，主动向社会公开执法信息和自由裁量基准。提高规范执法能力和水平，通过加强综合法律知识培训和开展执法案卷评查、专项检查等执法监督工作，及时发现行政执法行为中问题和不足，督促落实整改措施。积极创新执法方式，开展包容审慎监管工作，制定并落实包容审慎监管“四张清单”，开展“双随机、一公开”监管工作，各单位对省级抽查事项清单全部认领。推进证明事项告知承诺制，建立健全监管工作机制，已有375件政务服务事项通过证明事项告知承诺制进行办理。
提升突发事件处置能力。组织建立各级应急救援队伍，构建完善应急救援体系，确保满足安全生产、森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾及其他突发事件应急救援需要。按照工作要求完成承灾体、减灾能力、历史灾害3大类、8中类、27个小类2095条调查数据填报与质检工作，已经通过数据审核。加强对疫情防控工作的领导，提高科学精准防控水平，统筹推进疫情防控和经济发展。
多元调处社会矛盾纠纷。制定《关于在全市行政机关、群团组织建立调解组织的实施方案》，在已建立149个人民调解组织覆盖乡镇和村社区（林场所）的基础上，在机关事业单位和社会团体中新建立56个调解组织，初步实现人民调解、行政调解和司法调解融合的大调解格局。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全年开展矛盾纠纷排查396次，调解矛盾纠纷899件，调解成功830件。
健全公共法律服务体系。将“南三局”公司的林场所及农垦铁力农场全部纳入了公共法律服务体系建设，建成145个标准化公共法律服务站（室）。加强公共法律服务实体平台建设，积极对上争取，坚持高标准对市级公共法律服务中心进行升级改造，引入律师值班解答法律咨询，设立人民调解、法律咨询、行政复议和法律援助申请窗口，为群众提供一站式全方位法律服务。
加强“八五”普法宣传工作。在“八五”普法宣传活动中，突出宣传习近平法治思想，推动习近平法治思想深入人心。以“法律八进”活动为载体，采取线上线下相结合的形式，开展普法宣传教育活动304次（线上234次，线下70次），累计发放各类宣传资料3万余份，解答法律咨询2000余人次，受益人数达1.5万人。制定《“法律明白人”培养工程实施方案》，遴选并培训“法律明白人”305人，实现村（社区）全覆盖。
完善行政权力制约和监督体系。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。2022年，收到人大代表建议和政协委员提案69条，全部办理完成。认真做好政务公开工作，充分运用政务新媒体政府信息公开，“铁力市人民政府”微信公众号发布信息1280条，“关注铁力”微信公众号发布信息8670条，“掌上铁力”APP发布信息1800条。
