在全市“不忘初心、牢记使命”
主题教育总结大会上的讲话
史春光
2020年1月19日
同志们：
今天，我们召开全市主题教育总结大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省、市委相关要求，全面总结我市主题教育取得成效和经验启示，对巩固和拓展主题教育成果、落实全面从严治党要求进行部署。
1月8日，中央召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，习近平总书记发表了重要讲话，全面盘点了全党主题教育取得的重大成果，深刻总结了主题教育的成功经验及重要启示，对巩固深化主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度作出系统部署。随后，省委和伊春市委也相继召开了总结会议，对贯彻习近平总书记重要讲话精神，巩固主题教育成果、进一步推进全面从严治党，提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要深入领会、准确把握中央和省市委会议精神，全面抓好落实。
按照中央和省、市委决策部署，我市的“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，在市委第一巡回指导组的精心指导下，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来、扎实推进，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，取得了重要阶段性成果。
一是聚焦理论学习有收获，真信笃行、知行合一的意识明显提升。坚持领导干部带头学，市委常委班子先学一步、学深一层，以上率下推动主题教育往深里走、往实里抓；紧扣主题跟进学，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，精心组织党的十九届四中全会精神宣讲和理论学习中心组研讨活动；丰富方式创新学，在流动党员和退休党员中，通过送学上门、结对助学等方式，确保主题教育“零时差”、全覆盖。通过主题教育，越学越觉得有信心，越学越觉得有力量。
二是聚焦思想政治受洗礼，维护党中央权威和集中统一领导的思想和行动更加自觉。主题教育开展以来，通过认真学习党史、新中国史，开展先进典型教育、形势政策教育和爱国主义教育，重温入党誓词、重忆入党经历、重温入党初心。通过主题教育，全市党员干部信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足。
三是聚焦干事创业敢担当，心系发展、担当作为的精气神进一步提振。抢抓高质量发展政策机遇，积极应对各种困难挑战，成功获批国家现代农业产业园和省级中药材生产基地建设示范县，一批导向性、牵动性、示范性更强的项目相继落地建设，发展质量更高、效益更好。全市地区生产总值、财政收入等关键经济指标，实现逆势增长，脱贫攻坚、扫黑除恶、三城联创等重点工作扎实推进，各项社会事业取得新进步。通过主题教育，全市广大党员干部干劲更足，在伊春站排头，全省争上游的斗志更加旺盛。
四是聚焦为民服务解难题，一批群众最急最忧最盼的问题得到有效解决。始终坚持把以人民为中心思想贯穿主题教育始终，广大党员干部用心用力用情解决群众操心事、烦心事、揪心事,特别是集中力量攻坚老旧小区改造、房产证办理等历史遗留问题，老百姓最关心、最关注的供热供水质量明显改善，一批群众来回跑、反复找、多次提的问题得到有效解决。通过主题教育，老百姓的话有人听了、事有人办了，党群、干群关系更加密切。
五是聚焦清正廉洁作表率，为民务实清廉的政治本色得到进一步强化。坚持既抓思想引导，又抓行为规范，通过先进示范激励、反面警示教育等方式，教育引导广大党员干部回看走过的路、远眺前行的路，进一步搞清楚了我是谁、为了谁、依靠谁的问题，增强了忠诚干净担当的主动性和自觉性。通过主题教育，全市党员干部思想防线进一步筑牢，纪律规矩意识进一步提升，自我净化、自我革命、自我提高的政治自觉进一步强化。
这次主题教育增强了各级党组织和党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，解决了违背初心使命的突出问题，树立了党在群众中的威信和形象，进一步凝聚了党心和民心，形成了推动高质量发展的强大正能量。我们在主题教育中也取得了新的认识、积累了新的经验：
第一，必须紧扣主线，这是推进主题教育的根本保障。习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的“定盘星”，必须贯穿主题教育始终。通过抓牢这条主线，引导党员干部原原本本学、联系实际学、深入思考学，以理论滋养初心、以理论引领使命。实践证明，只有理论信仰坚定，才能永葆初心不改、使命不移。
第二，必须以上率下，这是推进主题教育的前提要求。主题教育开展以来，全市党政领导班子成员对标对表上级要求，带头学习谈体会、调研解难题、检视找差距、整改抓落实，为全市党员干部树立了标杆、作出了表率。实践证明，喊破嗓子不如甩开膀子，只有一级做给一级看，一级带着一级干，才能同频共振，提升整体工作水平。
第三，必须聚焦问题，这是推进主题教育的核心要义。这次主题教育全程坚持问题导向，带着问题学，盯着问题查，奔着问题改。全市各单位聚焦群众“三最”问题，聚焦8个专项整治，以钉钉子精神抓整改，做到了即知即改，立查立改。实践证明，只有善于发现问题、勇于正视问题，真刀真枪地解决问题，才能推动工作再上新台阶。
第四，必须开门纳谏，这是推进主题教育的根本路径。主题教育期间，全市各单位坚持开门搞教育，“问诊”于群众，“求医”于基层，让群众成为了主题教育的主角。实践证明，只有一切为了群众、依靠群众，从群众利益出发，才能确保工作成果经得起实践、历史和人民的检验。
第五，必须严实作风，这是推进主题教育的关键所在。这次主题教育把反对形式主义、官僚主义作为突出要求，要求参加单位学习教育不能造势弄景，调查研究不能走马观花，检视问题不能避实就虚，整改落实不能虎头蛇尾。总体来讲，主题教育办坚持严细标准，做了大量工作。各级指导组严督实导，及时发现和纠正问题，确保主题教育扎实开展。特别是伊春市委第一巡回指导组把严和实贯穿指导督导我市主题教育全过程、各环节，确保了我市主题教育方向不跑偏、思想不走神、动作不走样。实践证明，任何工作，只有坚持标准、严实作风，把压力传导到位、责任压实落靠，才能确保不走空、不变样。
在肯定成绩的同时，我们也存在着一些差距与不足。一方面，在思想层面，有的单位对主题教育重视程度不足，“前热后冷”“上热下冷”“外热内冷”现象不同程度存在；有的单位推进主题教育与中心工作融合得不深不紧，一味就教育抓教育，致使主题教育“空对空”“两层皮”。另一方面，在开展过程中，有的党员干部开展学习教育重突击轻平时、重人前轻人后，学用脱节、走马观花等问题未得到有效解决；有的单位领导干部搞调研、走流程仍然存在形式主义、官僚主义，调研内容假大虚空，调研成果华而不实，没有解决实际问题；有的党员干部检视问题依然闭门造车，查找出的问题“放之四海而皆准”，不敢动真碰硬；有的单位急于求成、急功近利，推动整改落实的思路不明、措施不坚、力度不大、效果不显，一些深层次矛盾和问题还没有从根本上破解，等等。群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，对于上述问题，我们必须认真重视起来，在今后的工作中采取有效措施，下大力气加以解决。
同志们，凡是过往，皆为序章。不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。这次主题教育，只是对践行党的初心使命的一次再检视、加强党的创新理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员。总书记在主题教育总结大会上指出，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，就必须把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，让初心和使命在广大党员干部内心深处筑牢、在思想深处扎根，始终保持初心不改、使命在肩。
下面我的讲话，就不按照常规套路讲了，道理习近平总书记在主题教育总结大会上已经说得很到位了，我再怎么讲也讲不过总书记，就我们县一级来讲，主要任务就是对标对表总书记的讲话精神，抓落实。
第一，要始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题常抓不懈。习近平总书记强调，不忘初心、牢记使命不是一阵子的事，是一辈子的事。一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族，一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。我们这次总结大会既是对阶段性主题教育进行总结提升的“结点”，更是推进主题教育常态长效的“新起点”，如果没有常态长效地推进，我们很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去，不知道自己是谁、依靠谁、为了谁，走着走着就丢了。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度，我们要认真抓好贯彻落实，探索成立主题教育常设机构，持续督导全市广大党员干部跟进理论学习、为民服务、推进落实，永葆党的生机活力，凝心聚力推动振兴发展。
习近平总书记指出，只有坚持思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。巩固主题教育成果，推进常态长效，首要任务就是及时学习习近平总书记系列重要讲话精神论述重要指示精神。但从实际情况来看，我们在理论学习方面，主要存在三方面问题。一是有的党员干部不愿学，认为自己风里来雨里去这么多年，什么大风大浪都经历过了，铁力什么情况也都了解，什么问题都能应付，觉得自己的知识差不多了，不用再花时间辛苦学习了。还有的年轻干部明明理论功底还不扎实、理想信念不够坚定，可是用于政治理论学习的书籍，却用来垫显示器。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们干部如果不学习、不更新观念，既不会有思想上的自觉主动，更有可能会贻误时机、耽误工作。二是有的党员干部不真学，拿学习来装门面，浅尝辄止、不求甚解，什么问题只能说出个大概，经不住深问，包括这次主题教育要求大家对《选编》《纲要》原汁原味地通读，我们又有几个干部真正做到了，能把《选编》《纲要》具体有多少章节都说出来的人并不多。下一步，组织部、宣传部要持续抓好各级党委的理论学习，无论是学习的内容，还是学习的方式，以及学习的成效都要有所转变、有所提升、有所要求。三是有的党员干部不会学，就为学习而学习，读死书、死读书，不知道学习为了什么，要解决什么问题，包括在处理征地拆迁、信访问题上，讲政策、讲法律，讲不过上访户，然后对信访案件还不研究，有的信访积案迟迟不推动三级终结程序，群众反复进京到省上访，搞得工作很被动。
今年，宣传部门在安排理论学习中心组内容方面，要把理论武装摆在突出位置，市委班子以上率下、市委常委以身作则，全面加强自身政治理论武装。组织部门要用好在主题教育期间开展学习的好做法好经验，分领域分层次组织党员干部及时跟进学习，特别是要注重缺什么补什么、什么弱强什么。比如发改、工信等经济部门就要重点研究如何谋划项目，如何更好为企业服务等方面内容；自然资源局、住建局、市监局等行政审批部门就要重点研究如何更快捷、更高效地为市场主体服务。总之，全市各部门都要结合自身职能定位，围绕全市中心工作，有针对性、有实效地抓好学习。
第二，不忘初心、牢记使命，必须坚持发扬斗争精神、勇于担当作为。关于斗争精神和担当作为，之前在主题教育“书记讲党课”上，专题讲过。这次还要强调，一方面因为我作为书记，看问题必须要点出来，不是要斗什么人，而是要就事论事，这是履职尽责的表现，也是对大家、对事业负责；另一方面铁力真的到了不斗争不行的时候，不跟这些不良现象和突出问题作斗争，将影响和制约铁力的发展。所以无论是从我自身角度来讲，还是从铁力长远发展来讲，这种斗争精神都要一直保持下去。
习近平总书记关于斗争讲得很透彻，我们讲的斗争，不是“内斗”“乱斗”“瞎斗”，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难。现在看，铁力还有很多方面的问题需要我们这些人去斗争。我们要敢于同政治麻木、一心求稳现象作斗争，现在有的党员干部担心在斗争中失去人缘、失去信任、失去晋升空间，信奉好人主义，习惯多栽花少种刺，遇到问题绕着走。有的职能部门存在被动等靠思想，包括去年重点推进的百大项目都有不推不动、进度滞后的问题。我们要敢于同庸懒散现象作斗争，有的党员干部不学习理论，不研究业务，整天浑浑噩噩，“一把手”当了好几年，部门事情说不清，政策法规不掌握，
