一、该文件的目的
为积极应对重污染天气，建立健全主动预防、科学预警、指挥有序、处置有力的重污染天气应急管理指挥体系，最大限度降低重污染天气造成的危害，切实保障人民群众身体健康。
二、拟解决的主要问题以及采取的主要措施
（一）拟解决的主要问题
1.市政府机构改革后各部门名称和职能发生了改变；
2.原重污染天气预警级别需要调整；
3.原预案发布、调整、解除不够明晰；
（二）采取的主要措施
1.根据市政府机构改革方案，对市重污染应急指挥部成员单位的名称以及职责进行了更正和调整。
2.按照《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》（环办大气函〔2018〕875号）有关规定，预警分级由原来的蓝、黄、橙、红四级预警调整为三级预警，取消了蓝色预警，相应的应急响应措施也调整为三级。
3.对预警发布时间、程序、方式，预警调整与解除等相关内容进行了进一步的明确。
三、文件内容
《铁力市重污染天气应急预案》共分十大部分。第一部分是总则，明确编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则。第二部分是应急指挥体系及职责，明确市重污染天气应急指挥部及职责、市重污染天气应急指挥部办公室及内设机构职责、市重污染天气应急指挥部成员单位及职责。第三部分是监测，包括预报、会商、预警。第四部分是应急响应，包括应急响应分级、应急响应启动、应急响应措施等。第五部分是信息公开、信息公开的内容、信息公开的组织和形式。第六部分是监督检查，包括应急监督检查、公众监督。第七部分是应急保障，明确制度保障、经费保障、物资保障、监测与预报能力保障、咨询与技术保障、通信与信息保障、医疗卫生保障。第八部分是预案管理，包括预案宣传、预案培训、预案演练、预案修订和报备。第九部分是附则，包括预案解释部门、预案实施时间。第十部分是附录。
四、名词解释
重污染天气：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-2012），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气质量达到5级及以上污染程度。
AQI指数（空气质量指数）：定量描述空气质量状况的无量纲指数，AQI日均值按连续24小时（可以跨自然日）均值计算。
