中共铁力市卫生健康局党组
关于巡察整改阶段进展情况的通报
根据市委统一部署，2022年9月28日至2023年1月12日，市委第一巡察组对铁力市卫生健康局党组进行了巡察。1月18日，市委巡察组向卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计十九个问题已整改完成。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针和中央、省市委决策部署方面。
1．关于“开展党史学习教育不认真”问题的整改。
制定卫健局机关党支部学习教育计划，严格按照计划执行。 持续推进党史学习教育，结合在职党员下沉社区服务群众活动扎实开展“我为群众办实事”，每季度上报一次服务情况。
2．关于“能力作风建设年活动开展不扎实”问题的整改。
制定卫生健康综合监督执法大队“能力作风建设”监督员座谈会工作制度，提高工作作风、工作效率和行业服务水平。聘请卫生监督大队政风行风建设社会监督员，每年至少召开2次“监督员座谈会”广泛听取工作建议和意见，解决群众反映的难点、热点问题。完善卫生健康综合监督执法大队美容、美发、洗浴等微信工作群管理，通过微信工作群部署工作任务、广泛听取业户的建议和意见，提高卫生监督能力作风建设。制定卫生健康综合监督执法大队“四进双为”工作纪实制度，推进工作落实，坚持不懈为群众办实事。每名党员干部每月至少进行一次“进企业解难题促发展、进乡村抓产业促振兴、进社区创文明促治理、进校园强使命促成才，为基层解难题、为群众办实事”为内容的“四进双为”活动。建立卫生健康综合监督执法大队“四进双为”工作台账，按照工作要求，定期进行汇总。
3.关于“重大经济事项决策未经集体研究决定”问题的整改。
完善了《铁力市卫生健康局财务管理制度（试行）》，并严格遵照执行。严格执行本级项目资金预算经党组会议研究讨论制度。2023年卫生健康局本级项目资金预算在2022年11月11日党组会议集体研究讨论通过。
4. 关于“落实市委招商引资工作不到位”的问题。
落实招商工作主体责任，明确招商工作具体责任人。制定《卫生健康局2023年招商引资工作计划》，创新招商引资方式与方法，采取以院招商，外出招商等方式，积极开展招商引资工作。努力挖掘招商线索，2022年共发现招商线索7个，落地项目3个，落地资金2000万元，完成2022年招商引资任务。
5. 关于“卫生监督执法检查不严格”的问题。
卫生健康综合监督执法大队严格执行《公共场所卫生管理条例实施细则》，定期组织对洗浴场所等所管理业务进行检查，保证洗浴场所洗浴用品达到用具“一客一用一消毒”。卫生健康综合监督执法大队每年举办一次洗浴行业从业人员消毒知识培训班，提高从业人员业务技能和水平，
提升行业服务质量。卫生健康综合监督执法大队采取“双随机”、微信群、社会监督等多种方式，对监管行业进行全方位监督，提高公共场所服务能力，营造良好的营商环境。
6. 关于“理论学习中心组制度落实不到位”的问题。
制定卫健局党组2023年理论学习中心组学习计划。组织领导班子成员按照中心组学习计划如期开展学习活动，并认真撰写学习笔记。
7. 关于“党风廉政建设工作重视程度不足”的问题。
结合卫健局工作实际和上级党风廉政建设工作要求研究制定2023年卫生健康局党组党风廉政建设“两个责任”和“风清气正政治生态建设”责任书。召开党组会议，集体讨论研究确定2023年卫生健康局党组党风廉政建设“两个责任”和“风清气正政治生态建设”责任书。按照党风廉政建设工作要求，层层签订“两个责任”和“风清气正政治生态建设”责任书。
8. 关于“保密工作落实不到位”的问题。
健全完善卫生健康局保密工作制度，成立保密工作领导小组，明确具体领导和责任人。按市保密局工作要求，建立保密工作记录，确保记录文字、图片等资料详细完整。每年组织卫健局全体干部职工开展保密学习，学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等专业知识；加大保密宣传教育，按市保密局要求，积极落实“保密教育宣传周”工作，提高全体干部职工的保密意识。
9. 关于“落实意识形态工作责任制有差距”的问题。
按照市委要求，制定铁力市卫健局《党委（党组）意识形态工作责任制细则》和《党委（党组）意识形态工作责任制度》，每年至少召开1次意识形态工作领导小组会议。制定《卫健局意识形态工作检查考核监督制度》，对基层党组织落实意识形态工作责任制情况进行检查考核监督。将意识形态工作纳入2023年卫生健康局工作计划，组织班子成员按要求上报述职述廉报告，确保报告中包含意识形态工作内容。
（二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
10. 关于“往来款项长期不清理”的问题。
卫健局进一步完善《铁力市卫生健康局财务管理制度（试行）》，持续加强财务活动的规范化管理。对于账面应收款，本单位从即日起，积极组织力量利用一个月时间开展挂账清理。对于今后产生的应收款，严格加强管理，做到及时收缴清理。
11. 关于“行政案件卷宗不规范”的问题。
建立铁力市卫生综合监督执法大队卷宗管理和审核制度，单位主管领导严格对卷宗进行审核，卫生监督员对卷宗规范书写和归档。铁力市卫生综合监督执法大队加强对历史卷宗管理，对往年卷宗进行统一装订，规范管理。铁力市卫生综合监督执法大队组织执法人员进行建档培训，提高卫生监督员建档能力，规范建立卷宗档案。
12. 关于“固定资产管理有漏洞”的问题。
制定《卫生健康综合监督执法大队固定资产管理制度》。按照固定资产管理制度要求，规范管理卫生健康综合监督执法大队现有固定资产，收回借给工农乡卫生院使用的会议桌。
13.关于“营商环境工作不到位，政策宣传覆盖面不够”的问题。
在卫健局行政服务中心工作窗口放置一次性告知单，同时提供政策咨询服务。在政务服务中心大屏幕滚动播放卫健局行政审批事项清单，在政务服务自助终端机上可以查询相关事项和一次性告知单。针对高频行政审批事项建立微信群，随时提供业务咨询和政策解答服务。
（三）聚焦基层党组织软弱涣涣散、组织力欠缺方面。
14.关于“会议记录混乱，工作跑粗不严谨”的问题。
建立卫生健康局党组会议、“一岗双责”工作制度。严格按照《卫生健康局党组会议制度》要求，召开党组会议传达落实上级党风廉政建设、全面从严治党和“一岗双责”等工作要求。每年至少召开两次卫生健康局党组会议研究部署半年全面从严治党、党风廉政建设和“一岗双责”工作任务。按照市委组织部关于召开组织生活会的工作要求，制定卫健局机关支部组织生活会方案，按流程召开组织生活会，并规范记录，单独归档装订。按照《卫生健康局党组会议制度》要求，规范召开党组会议，并形成记录，确保内容真实、准确、翔实。
15.关于“党建带团建工作未谋划落实”的问题。
制市卫生健康局2023年团建工作计划，积极落实好市团委工作任务。建立卫健局团员青年工作联络群，组织动员团员青年开展团建工作，提高工作效率。组建卫健系统健康科普青年团队，定期开展健康教育知识宣讲活动。
16.关于“党员减免党费程序不规范”的问题。
按照市委组织部要求，规范开展机关支部党费收缴管理工作。严格按照党费收缴规定履行程序，对有困难的党员，由本人提出申请，经卫健局机关党支部会议集体研究通过后，报上级党委批准。
17. 关于“三会一课”制度重视不够”的问题。
建立卫生健康综合监督执法大队党支部“三会一课”制度，按照要求规范归档党课会议材料和会议记录。规范党课会议记录书写，内容翔实，不断提升党建工作水平。
18. 关于“执行股级干部选拔任用制度不严格”的问题。
严格按照三定方案，研究内设机构和股级职数，从实际出发，合理配备核定内设股级干部人员。严格执行干部选拔任用程序，按照《铁力市股级干部选拔任用管理暂行办法》履行股级干部任命程序。加强干部考察材料档案管理工作，明确专人负责股级干部任免考察等材料的整理工作。
19. 关于“对巡察反馈问题整改不到位、不彻底”的问题。
结合卫健系统工作实际制定2023年招商引资工作计划。成立由局长任组长的招商工作领导小组，明确招商引资工作具体负责人。按照卫健局招商引资工作计划，将招商任务分解落实到班子成员、副科级以上干部和直属基层单位，层层压实责任。2022年共发现招商线索7个，落地项目3个，落地资金2000万元，完成2022年招商引资任务。
健全完善卫健系统优秀干部借调（挂职）工作制度，严格遵照执行。按照三定方案内设机构和职数规定，按照市招聘工作要求，逐步招聘配齐行政人员。2022年招聘1名公务员已上岗。3名事业人员职务变化情况：王玉宏：卫生健康综合监督执法大队编制，2020年2月任卫生健康综合监督执法大队队长。郭勇：妇幼保健计划生育服务中心编制，2021年4月任卫健局党组成员、副局长。林丽娜：卫生健康综合监督执法大队编制，到局机关负责人事教育工作，已签订借调手续。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话04582286772；邮政信箱铁力市铁力镇五一大街北侧金城嘉园20号楼东侧铁力市卫生健康局；电子邮箱wjjzcfgg@126.com。
中共铁力市卫健局党组
2023年4月17日
