医共体中心医院党组关于巡察整改阶段
进展情况的通报
根据市委统一部署，2021年5月31日至9月16日，市委第四巡察组对市医共体中心医院党组进行了巡察。10月14日，市委巡察组向医共体中心医院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省市委要求不到位方面整改情况
1.针对理论学习还不够深入，系统性和实践性不足问题。医共体党组进一步健全完善了中心组学习制度，把政治建设和理论武装作为总抓手，研究制定了《2021年理论学习中心组方案》。通过整改，党委班子充分认识到了理论学习的重要性，特别是重要文献的学习。注重学习的系统性，学以致用、努力实践。学习中通过专题研讨、座谈交流等方式，检验消化所学内容，中心组成员参学率达100%。
2.针对开展党组织和党员干部警示教育不扎实的问题。医共体党组做实做细党史学习教育，邀请党校老师为全体党员进行党史学习教育专题辅导，党委书记以宣讲员的身份进行了两次党史知识专题宣讲。领导班子以身作则，带动广大党员干部自觉自学四本简史，牢固树立宗旨意识，增强党性观念。通过整改，医共体党组以“我为群众办实事”为载体，将党史学习教育转化成为民办实事的具体行动，2021年，医共体党组为群众办实事共计45件。
3.针对意识形态工作落实不到位的问题。医共体中心医院健全意识形态工作制度，补齐通报制度、调查研究制度、风险点分析研判和检测管控等制度。认真查找意识形态领域存在的盲点和漏洞，从细微处减少政治风险，营造良好的政治生态，形成干事创业、奉献创新的工作氛围。加强宣传平台的监管，明确微信公众号、铁医伴读、院报《铁山杏林报》、短视频、美篇等平台的责任编辑和审核人员。
4.针对优化营商环境工作仍有差距的问题。加大推进预约诊疗管理力度，在二楼门诊区域安装2台自动缴费机，通过微信支付解决了诊间结算问题。利用医共体中心医院公众号平台，开通网上预约挂号，同时加深预约就诊宣传工作，自2021年11月29日至2022年1月12日，通过网上预约诊疗挂号患者589人；通过网上预约来院核酸检测并缴费人员8171人。
（二）作风不实、管理不严，群众反映强烈问题未有效解决方面整改情况
5.针对新冠疫情院感防控管理不严格，存在风险隐患的问题。巡察组向中心医院反馈相关问题后，中心医院积极进行整改，加强了监督检查，及时堵塞了管理漏洞。在各病区安装门禁，给陪护人员发放陪护证，对住院处电梯安保人员加强责任教育，严防院感事件的发生。
6.针对医疗质量安全管理不到位，医疗纠纷多发的问题。充分发挥医疗、护理质量管理委员会作用，科室负责人、分管院长、院质量管理小组逐级落实责任，采取现场查和事后查、定时查和随时抽查、奖与罚相结合的办法，控制医疗、护理质量。同时加强核心制度和医疗规范的培训和落实，将核心制度纳入科室医疗质量安全考核目标。通过加强管理，因医患沟通不畅、服务态度不好问题的投诉明显减少，患者满意度明显提高。
7.针对个别医护人员技能不熟，造成患者损伤的问题。中心医院持续改进医疗服务质量，定期对医务人员进行业务技能培训及考核，严格落实十八项核心制度。通过对医务人员的业务培训，大大提高了医务人员的业务水平，减少因技能不熟造成的医疗事故。
8.针对未按法律规定为职工缴纳工伤保险，职工工伤保险待遇没有保障的问题。医院严格按照国家相关法律法规，建立健全各项规章制度，积极落实相关政策。2022年1月开始向人社局提交职工工伤保险缴纳申请，依法为在职职工缴纳工伤保险，确保职工的合法权益得到保障。
9.针对未验收支付维修费用的问题。中心医院增设了工程维修验收环节，建立健全维修验收制度。对采购项目验收后形成的书面验收单归档留存，同时要求负责本次维修工程的责任人同使用科室负责人对该工程进行验收，以保证医院的经济利益不受损害。
10.针对使用无效票据入账核销的问题。中心医院进一步完善财务管理制度，严格履行审批环节，规范票据管理，现已在涉及票据上补盖发票专用章，联系对方单位补开明细单。同时对财务核算人员进行业务规范的培训，提高他们的工作能力和职业素养。
11.针对核算手续不健全的问题。现已补开收费票据并附在相关凭证后，找到领取奖品的护士确认补签。财务科吸取本次教训，规范了核销手续，严格履行审批环节，在类似的工作中严加防范，加强往来资金的核算和管理，做好“有领必签”的备案工作。
12.针对未严格执行内控制度的问题。现已向相关领导汇报后补了签字手续。今后工作中进一步规范内控制度，要求全院职工严格按照内控管理规定执行审批手续，确保内控流程运行更加顺畅，审批手续更加健全。
13.针对核销非本单位费用的问题。现已重新开具正确发票作为附件置于相关凭证后。财务稽核人员引以为鉴，在今后工作中更加认真细致，严加审核，做到记账人员和财务审核审批人员相互制约、权责明确，避免此类问题的再次发生。
14.针对超限额使用现金支付的问题。组织财务工作人员认真学习《中华人民共和国现金管理暂行条例》，严格按照此条例执行，超限额采取转账方式进行结算，减少使用现金。财务科对本部门工作进行定期和不定期的自查，发生问题在第一时间弥补、挽回和纠正。
15.针对资产分类不正确的问题。现已将分类错误的资产重新进行分类。财务人员加强会计制度、固定资产管理办法为主要内容的学习教育，从而提高相关管理人员对固定资产管理的认识。
16.针对会计科目使用不规范的问题。中医分院立即整改，现已将科目更正，并在以后的会计核算中注意会计科目的使用，减少账务处理错误的发生，降低财务风险。
17.针对会诊费收入分配不合理的问题。中心医院已对该项目会诊收费方式进行调整，新方案已于2021年10月20日开始执行。中心医院将收取各分院影像诊断费用1%作为基本消耗收费，剩余费用作为绩效发放给科室。
18.针对绩效工资发放不规范的问题。中心医院对绩效工资分配方案进行了修订，新方案已广泛征求职工的意见和建议，在修订完成后交职工代表大会审议通过后实施。医共体纪检监察室负责人同财务中心人员组成监督小组，对绩效工资分配方案执行情况进行监督，确保绩效工作分配工作在法规框架内运行。
19.针对职工借用大额资金长期未归还的问题。中医分院现已要求该职工归还欠款。针对此项问题，医院召开行政会议，完善了财务管理制度、医院资金管理办法及财务岗位工作职责，加强医院资金管理。
20.针对采购合同签订不规范的问题。中医院立即整改，现已将签章补齐，并在以后的会计核算中严格审核票据，要求经办人员按规定签订合同，不允许先核销后附合同等现象发生，不符合规定或票据不全不予核销。经过整改，医院采购工作更加规范，降低了财务风险及合同风险的发生。
（三）基层党组织建设存在短板，推动不力方面整改情况
21.针对党员双重组织生活制度落实不到位的问题。组织班子成员对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《中国共产党党内监督条例》等法规制度进行深入学习，深刻认识严肃党内政治生活的重要意义，严格执行双重组织生活制度。党委主要领导、班子成员以普通党员身份带头参加所在支部的组织生活会、民主评议等活动，带头开展批评与自我批评，带头参加学习讨论，带头讲党课，自觉遵守党内政治生活准则。
22.针对三会一课”制度执行不严格，记录材料不全的问题。严格执行“三会一课”制度，抓好党务工作软件建设，规范化、标准化做好日常活动的记录和佐证材料的整理。加强对基层党支部书记的业务培训，组织学习“三会一课”制度，认清党建工作形势及任务，为开展支部党建工作提供具体思路和方法。
23.针对内部文件未按规定归档的问题。医共体党组，按照二级党委文件归档要求，分类做好内部文件归档工作。
24.针对积极分子和党员信息管理不规范的问题。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》规定，加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高质量开展发展党员工作，熟练掌握入党积极分子的培养程序，规范建立入党积极分子名册，定期填写入党积极分子写实表，让入党积极分子队伍成为一支发挥先进作用的生力军。
25.针对积极分子培养程序不严谨的问题。按照《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作规程》，坚持发展党员标准，履行发展党员程序，建立入党积极分子名册，定期填写入党积极分子写实表，按时进行培养人谈话，做好入党积极分子培养工作。
26.针对预备党员漏缴党费的问题。认真查找党费收缴工作中存在的不足和薄弱环节，准确掌握党员队伍数据的更新和流动情况，严格履行收缴党费手续，坚持把党员交纳党费的数额标准、党费收缴的原始收据整理归档，使党费收缴工作规范化、制度化和经常化。
27.针对述职述廉报告缺少意识形态内容的问题。不断提高政治站位，增强“四个意识”，把意识形态工作纳入全年考核范围，在2021年末党建述职报告中，将意识形态工作单独列为一段进行总结。
正在整改的问题：
1.针对调拨药品未及时结算的问题。中心医院对全年的药品调拨情况进行自查，对没有及时结算的双丰卫生院和中医分院下发了催缴通知单。我院现已建立健全资金结算制度，定期对发生的业务进行结算，及时进行账务处理，以便更好地掌握本院收入支出情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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铁力市医疗服务共同体中心医院党组
2022年1月14日
