铁力市健康影响评价评估制度政策解读
一、背景依据
贯彻落实健康中国战略,加快推进健康中国行动,根据全国爱卫办、健康中国行动推进办工作要求,逐渐建立健全健康影响评价评估机制,全面推进健康铁力建设,推动我市将健康融入所有政策,进一步提升人民健康生活品质,推进我市健康治理体系和健康治理能力现代化,结合铁力市实际,制定本方案。
二、总体要求
到2023年底,基本建立我市健康影响评价评估机制,初步制定我市健康影响评价评估的管理办法。到2025年底,进一步完善健康影响评价评估体制机制,公共政策和重大工程项目提交评价覆盖率逐步提升,评价工作成效明显。到2030年底,政府及其所属部门拟定的重大规范性文件以及政府投资的重大工程项目评价覆盖率达到100%。
三、主要内容
(一)评估对象
1.公共政策。以政府名义和政府所属工作部门(不含卫生健康部门)名义,依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人和其他组织权利义务,在本行政区域或者其管辖范围内具有普遍约束力,在一定时期内反复适用的公文。
政府内设机构及所属工作部门内设机构发布的公文,以及转发上级政府或部门的文件,不属于评估的对象。
2.重大工程和项目。列入经济社会发展规划,由政府投资的重大工程和项目。
(二)评估内容
遵循大健康理念,从最广泛的健康影响因素入手,以物质环境因素、社会环境因素、生物心理因素、生活方式因素、医疗服务因素等大健康影响因素和身体健康、心理健康、社会适应和道德健康“四维健康观”为依据,针对居民主要健康问题,包括环境、社会与文化、经济与产业、生活方式、人群整体健康水平、死亡和肿瘤、慢性病和精神健康、职业病和地方病、其他伤害或疾病、生殖健康、妇女儿童健康等,评价相关政策、规划和项目是否存在直接或间接影响健康的因素,并针对可能存在的健康风险因素,提出改进意见及对策建议。
四、工作要求
(一)强化组织领导。
(二)强化能力建设。
(三)确保工作质量。
(四)加大宣传力度。