关于《铁力市人民政府办公室关于印发铁力市全面实行库长制实施方案的通知》的解读
按照市政府办有关工作安排，现将《铁力市全面实行库长制实施方案》解读如下。
一、《方案》起草背景
2022年1月26日我市出台了《铁力市全面实行库长制实施方案》，将我市水库管理保护纳入河湖长制管理体系，全面建立健全水库管理保护长效机制，按照组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位的要求，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的水库管理保护机制，为提升水库兴利除害能力、改善水库生态环境、实现水库功能永续利用提供重要制度保障。
二、《方案》主要内容
（一）《方案》明确了库长制工作目标。2022年3月底前，在全市6座水库全面实行库长制，建立库长制体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的水库管理保护体制和良性运行机制。按照河湖长制总体目标，将河流、水库的管理保护有机结合，同步部署、同步实施、同步考核。
（二）《方案》明确了库长制组织体系。一是组织形式。库长体系设置与河湖长设置充分结合，在我市6座小Ⅰ型水库，按照本行政区域实际设立水库库长。确保水库所有水域都有明确的责任主体。设立河湖长的水库，按要求完善库长体系，名称统一为库长。二是工作职责。市级总河湖长，同时担任总库长，对辖区内河湖管理保护负总责。市级库长是第一责任人，对水库的管理保护负总责，统筹协调水库与入库河流的管理保护工作，确定水库管理保护目标任务，明确职责，协调解决水库管理保护中的重大问题，依法组织整治违法乱建、乱堆、水面与岸线垃圾污染物、围垦水库、侵占水域、排污、违法养殖、非法挖采黑炭泥等突出问题。河湖长制办公室统一负责河湖长制、库长制组织实施的具体工作，明确库长职责，落实水库管理保护工作任务。
（三）《方案》明确了库长制的主要工作任务。一是严格水库水域空间管控。二是加强水库水资源保护和水污染防治。三是加大水库水环境综合整治力度。四是开展水库生态治理与修复。五是健全水库执法监管机制。六是深化水库管理体制改革。七是积极推进水库规范化管理。
三、其他工作要求
《方案》对组织领导、强化分类指导、完善监测监控、严格考核问责等方面内容进行强调。各乡镇、各有关部门要严格按照自身职责以及规定的时间节点要求，全力推进此项工作。同时，要以生态修复为目标，坚持问题导向、结果导向，抓实抓好库长制体系建设。
