铁力市人民政府办公室关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知 信息来源:铁力市人民政府办公室   发布时间:2017-11-21   

各乡镇政府,市政府各有关单位:

经市政府同意,现将《开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

铁力市人民政府办公室

20171012

 

铁力市人民政府办公室               20171012日印发

开展基层政务公开标准化规范化

试点工作实施方案

 

按照《黑龙江省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(黑政办发〔201750号)和《伊春市人民政府办公室关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》(伊政办发〔201727号)要求,为推进法治政府、服务型政府建设,推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),深化基层政务公开,提高行政效能,进一步提升全市政务公开工作水平,结合我市实际,制定本方案。  

一、指导思想

认真落实市委、市政府关于全面推进政务公开的决策部署,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,立足试点探索,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。

二、基本原则

以坚持需求导向、注重重点突破、强化标准引领、适应基层特点为原则,按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项,细化公开内容;按照“先试点、后推开”的工作思路,先行试点,总结经验,以点带面,逐步推开;探索建立与全省、全国统一的政务公开标准体系,并实行动态调整和更新;结合各部门各行业特点,积极探索高效、便捷的公开方式,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

三、工作目标

20188月底前,完成基层政务公开标准化规范化试点工作,总结试点经验做法,形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范,为全面推行奠定基础。

四、试点内容

       按照省试点工作安排,我市将围绕就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生等方面开展政务公开标准化规范化试点工作。

五、具体任务

开展试点工作单位要按照省确定的试点内容,认真组织开展试点工作,重点做好以下工作:

     (一)梳理公开事项目录。要对试点范围涉及的公开事项,依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,编制基层政务公开事项目录,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。人社局、社保局、民政局、公安局、财政局、卫计局等部门和各乡镇要在201711月底前梳理、编制就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生等公开事项目录、公开标准和公开流程(试行)。

     (二)编制公开事项标准。要在全面梳理政务公开事项目录的基础上,逐项确定试点内容涉及的每个具体事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素,公开标准要覆盖该事项“五公开”全流程和发布、解读、回应等公开工作全环节,汇总编制政务公开事项标准目录,在实施中还要不断细化、完善标准,建立动态调整机制。人社局、社保局、民政局、公安局、财政局、卫计局等部门和各乡镇要在20187月底前汇总编制就业创业、社会保险、社会救助、户籍管理、涉农补贴、医疗卫生等公开事项标准规范。

     (三)规范公开工作流程。开展试点工作单位要在编制政务公开事项标准的同时,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

     (四)完善公开方式。开展试点工作单位要按照《政府网站发展指引》(国办发〔201747号)的有关要求,加快推进政务公开平台标准化规范化,加强政府网站内容建设和管理,发挥政府网站信息公开第一平台作用。同时,根据基层实际情况,综合利用政务新媒体、广播、电视、公开栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布政务信息,方便公众查询和获取。

      六、工作进度

      (一)制定实施方案。20179月底前,完成《开展基层政务公开标准化规范化试点实施方案》向伊春市政府办公室和省政府办公厅备案工作。

      (二)组织开展试点。201810月底前,完成省级试点工作任务。

  (三)组织试点验收。20189月底前,组织开展试点工作单位要对试点主要做法、成效和存在的困难问题、建议等进行总结,做好验收准备,并将试点工作报告报市政府办公室和省政府办公厅。

七、保障措施

     (一)加强组织领导。开展试点工作单位要高度重视,按照本方案确定的原则目标、试点内容和工作进度,精心组织实施,加强经费保障;政务公开工作机构要充分发挥统筹协调作用,及时研究解决试点工作中的困难和问题,确保有专人负责,工作扎实有序推进。

     (二)做好分类指导。开展试点工作单位要按照省政府主管部门编制的本部门本系统主动公开基本目录,结合我市实际,加强对编制工作提供必要的指导和支持。市政府标准化主管部门按照省政府标准化主管部门相关要求,帮助和指导开展试点工作的单位做好政务公开相关标准等工作。

     (三)鼓励探索创新。开展试点工作单位要结合实际,积极探索,大胆实践,创新工作机制和方式方法,深入推进“五公开”和政策解读、回应关切、公众参与的标准化规范化。要通过开展社会评价等形式,广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。

     (四)加强工作交流。在市政府网站首页开设试点工作专题,集中展示试点工作情况,采取多种方式加强交流,促进开展试点工作单位之间相互学习借鉴。市政府办公室将跟踪了解试点工作进展情况,适时组织开展试点工作经验交流活动。

     (五)做好考核评估。建立激励机制,加强督促检查,将基层政务公开标准化规范化试点工作纳入政务公开工作考核内容。开展基层政务公开标准化规范化试点工作考核评估工作,考核评估结果作为市直部门领导班子和乡镇领导班子工作实绩考核评价的重要参考。

 

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